Công an xã Ya Ly phát huy vai trò của tổ chức Đảng, dựa vào Nhân dân để giữ vững an ninh, trật tự từ cơ sở

Khi bình yên bắt đầu từ những điều rất giản dị

Ở những địa bàn cơ sở, nhất là vùng đồng bào dân tộc thiểu số, bình yên đôi khi bắt đầu từ những điều rất giản dị: một người dân mạnh dạn báo tin cho Công an khi phát hiện dấu hiệu bất thường; một già làng vận động thanh, thiếu niên không vi phạm pháp luật; một người có uy tín kiên trì giải thích để bà con không nghe theo thông tin sai trái; một cán bộ Công an xã xuống tận thôn, làng để nắm tình hình, lắng nghe tâm tư của Nhân dân. Những việc tưởng như nhỏ bé ấy lại tạo nên nền móng vững chắc về an ninh, trật tự.

Thực tiễn công tác tại cơ sở cho thấy, không có biện pháp bảo đảm an ninh, trật tự nào hiệu quả nếu tách rời Nhân dân. Cũng không thể xây dựng thế trận an ninh nhân dân vững chắc nếu người dân chưa thực sự tin tưởng, chưa chủ động tham gia và chưa xem việc giữ gìn an ninh, trật tự là trách nhiệm của chính mình.

Đối với Công an xã Ya Ly, nhận thức đó ngày càng trở thành phương châm hành động: “lấy dân làm gốc, gần dân, sát dân, trọng dân, hiểu dân, dựa vào dân để bảo đảm an ninh, trật tự ngay từ cơ sở”. Đó cũng chính là cách cụ thể hóa vai trò lãnh đạo của tổ chức Đảng trong lực lượng Công an xã; biến chủ trương của Đảng thành những việc làm thiết thực, gần gũi với cuộc sống hằng ngày của Nhân dân.

* Từ nghị quyết của Đảng đến những việc làm ở cơ sở

Xây dựng Đảng ở cơ sở không chỉ nằm trong những nghị quyết, chương trình hay kế hoạch. Giá trị của công tác xây dựng Đảng được thể hiện rõ nhất ở hiệu quả thực hiện nhiệm vụ chính trị, ở sự chuyển biến của địa bàn và hơn hết là ở niềm tin của Nhân dân.

Đối với Chi bộ Công an xã Ya Ly, xây dựng tổ chức Đảng trong sạch, vững mạnh phải gắn chặt với nhiệm vụ chính trị của lực lượng Công an nhân dân. Mỗi nghị quyết của Chi bộ phải hướng tới những nhiệm vụ cụ thể; mỗi đảng viên phải biến nội dung nghị quyết thành hành động; mỗi cán bộ, chiến sĩ phải ý thức rõ mình đang đứng ở vị trí nào trong mối quan hệ với Nhân dân. Bởi Công an xã là lực lượng trực tiếp, thường xuyên tiếp xúc với người dân.

Từ tiếp nhận tin báo, giải quyết vụ việc, quản lý cư trú, tuyên truyền pháp luật, vận động quần chúng đến phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm, cán bộ Công an xã đều có thể để lại trong lòng người dân một ấn tượng tốt hoặc ngược lại.

Một lời nói đúng mực có thể làm người dân thêm tin tưởng.

Một thái độ tận tình có thể tháo gỡ một khúc mắc.

Một lần xuống tận địa bàn có thể giúp phát hiện sớm một vấn đề.

Và mỗi cán bộ biết lắng nghe có thể trở thành cầu nối giữa cấp ủy, chính quyền và lực lượng Công an với Nhân dân.

Vì vậy, xây dựng Đảng trong Công an xã trước hết phải bắt đầu từ xây dựng đội ngũ đảng viên có bản lĩnh chính trị vững vàng, có đạo đức, lối sống trong sáng, có tinh thần trách nhiệm, có ý thức phục vụ Nhân dân và có năng lực hoàn thành nhiệm vụ trong điều kiện mới. Ở đó, vai trò nêu gương của cán bộ, đảng viên có ý nghĩa đặc biệt quan trọng.

Người dân không chỉ nhìn vào những gì cán bộ nói, mà còn nhìn vào những gì cán bộ làm. Không chỉ nghe cán bộ tuyên truyền pháp luật, mà còn quan sát cán bộ có chấp hành pháp luật hay không. Không chỉ nghe nói về tinh thần phục vụ Nhân dân, mà trực tiếp cảm nhận thái độ phục vụ của cán bộ trong từng công việc cụ thể.

Bởi vậy, với cán bộ Công an xã, đạo đức công vụ không chỉ là khẩu hiệu, tinh thần vì Nhân dân phục vụ mà đó phải là hành động được thể hiện mỗi ngày.

* Gần dân để hiểu dân – dựa vào dân để giữ bình yên

Địa bàn cơ sở luôn tiềm ẩn những vấn đề phức tạp nếu không được phát hiện, giải quyết từ sớm. Nhưng cũng chính ở cơ sở, lực lượng Công an có một nguồn sức mạnh vô cùng to lớn: Đó là Nhân dân.

Nhân dân là người sinh sống trên địa bàn, hiểu địa bàn, biết từng con đường, từng khu dân cư, từng mối quan hệ và những biến động trong cộng đồng. Nhiều thông tin quan trọng phục vụ công tác bảo đảm ANTT không đến từ những báo cáo trên giấy mà bắt đầu từ sự chủ động cung cấp thông tin của người dân. Bởi vậy, muốn dựa vào dân, trước hết phải tạo được niềm tin trong dân. Muốn dân cung cấp thông tin, Công an phải làm cho dân thấy rằng thông tin của mình được tôn trọng và xử lý đúng quy định. Muốn dân tham gia phòng, chống tội phạm, phải giúp người dân hiểu rằng họ không đứng ngoài cuộc mà chính là một chủ thể của thế trận an ninh nhân dân.

Từ nhận thức đó, cán bộ Công an xã Ya Ly xác định việc xuống địa bàn, gặp gỡ Nhân dân, nắm tình hình tại các thôn, làng không đơn thuần là một nhiệm vụ công tác mà còn là phương thức xây dựng niềm tin.

Có những vấn đề nếu chỉ nhìn từ hồ sơ sẽ rất khó nhận diện đầy đủ.

Có những mâu thuẫn nếu chỉ xử lý khi đã xảy ra vụ việc thì đã muộn.

Có những biểu hiện bất thường nếu không có người dân phản ánh kịp thời sẽ khó sớm được phát hiện.

Vì vậy, công tác nắm tình hình phải được tiến hành từ cơ sở, bằng nhiều kênh, nhiều phương thức; trong đó đặc biệt coi trọng việc lắng nghe Nhân dân. Gần dân không chỉ là khoảng cách địa lý. Gần dân trước hết là gần về trách nhiệm, gần về tình cảm và gần về sự chia sẻ, phối hợp, đồng tình, ủng hộ.

* Phát huy vai trò người có uy tín trong cộng đồng dân cư – thêm một “cánh tay nối dài” của lực lượng Công an. Trong công tác bảo đảm ANTT ở địa bàn vùng đồng bào dân tộc thiểu số, người có uy tín, già làng, trưởng thôn, trưởng làng có vai trò đặc biệt quan trọng. Họ là những người hiểu phong tục, tập quán; hiểu hoàn cảnh từng gia đình; có tiếng nói và sự ảnh hưởng nhất định trong cộng đồng. Có những điều cán bộ tuyên truyền nhiều lần chưa chắc người dân đã nghe, nhưng một lời phân tích của người có uy tín lại có thể giúp bà con hiểu và đồng thuận. Có những mâu thuẫn nếu giải quyết bằng biện pháp hành chính có thể mất nhiều thời gian, nhưng nếu được người có uy tín tham gia vận động, giải thích, hòa giải thì lại đạt kết quả tích cực. Nhận thức được điều đó, Công an xã Ya Ly chú trọng phát huy vai trò của người có uy tín trong công tác tuyên truyền, vận động Nhân dân chấp hành pháp luật, phòng ngừa tội phạm, giữ gìn đoàn kết cộng đồng và xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc.

Đằng sau mỗi người có uy tín là một mạng lưới quan hệ xã hội.

Đằng sau một lời vận động đúng lúc có thể là sự thay đổi nhận thức của cả một gia đình.

Đằng sau sự đồng thuận của một cộng đồng dân cư có thể là một vụ việc được giải quyết ngay từ khi mới phát sinh.

Chính vì vậy, phát huy người có uy tín không chỉ là giải pháp nghiệp vụ, mà còn là một phương thức cụ thể để thực hiện quan điểm “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng” trong công tác bảo đảm ANTT.

* Những mô hình từ cơ sở – khi Nhân dân trở thành chủ thể giữ gìn ANTT

Một chủ trương muốn đi vào cuộc sống phải được cụ thể hóa bằng mô hình, bằng cách làm phù hợp với điều kiện thực tế. Tại cơ sở, những mô hình như “Camera an ninh, tổ tự quản, tổ liên gia, phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc” nếu được tổ chức phù hợp sẽ tạo thành mạng lưới phòng ngừa tội phạm ngay trong cộng đồng.

Camera an ninh không chỉ là thiết bị ghi hình. Giá trị lớn hơn của mô hình này nằm ở ý thức cộng đồng: người dân cùng tham gia bảo vệ địa bàn, cùng nâng cao cảnh giác, cùng phối hợp với lực lượng chức năng.

Tổ tự quản cũng không chỉ là một danh sách thành viên. Đó là sự hình thành ý thức tự quản trong cộng đồng dân cư; là tinh thần “việc chung cùng lo, địa bàn cùng giữ, bình yên cùng xây dựng”.

Khi người dân chủ động nhắc nhở nhau chấp hành pháp luật, chủ động phát hiện và phản ánh những vấn đề bất thường, chủ động tham gia hòa giải, giải quyết mâu thuẫn thì công tác phòng ngừa tội phạm được chuyển từ thế bị động sang chủ động. Đó chính là sức mạnh của thế trận an ninh nhân dân. Và cũng từ đây, vai trò lãnh đạo của tổ chức Đảng được thể hiện một cách sinh động.

Chi bộ không lãnh đạo bằng những mệnh lệnh xa rời thực tiễn, mà lãnh đạo bằng việc xác định đúng vấn đề, lựa chọn đúng giải pháp, phân công rõ trách nhiệm và kiểm tra kết quả. Đảng viên không chỉ tham gia tuyên truyền, vận động mà phải là những người tiên phong đi đầu trong thực hiện.

Khi cán bộ, đảng viên gương mẫu, Nhân dân sẽ tin tưởng.

Khi Nhân dân tin tưởng, phong trào sẽ có sức sống.

Khi phong trào có sức sống, thế trận an ninh nhân dân sẽ ngày càng vững chắc.

* Mỗi ngày làm một việc tốt vì Nhân dân

Trong công tác Công an, có những thành tích được ghi nhận bằng những chiến công lớn. Nhưng cũng có những thành tích rất âm thầm, không được nhìn thấy trên mặt báo. Đó có thể là một cán bộ tranh thủ ngày nghỉ để giải quyết thủ tục cho người dân.

Là một chiến sĩ kiên trì hướng dẫn người dân thực hiện thủ tục hành chính.

Là một cán bộ xuống tận địa bàn để vận động một trường hợp có nguy cơ vi phạm pháp luật.

Là một cuộc gặp gỡ giúp giải quyết mâu thuẫn giữa những người dân trước khi mâu thuẫn phát triển thành vụ việc phức tạp.

Là một cuộc điện thoại của người dân được cán bộ tiếp nhận với thái độ trách nhiệm cao.

Những việc ấy không lớn lao, nhưng lại góp phần tạo dựng hình ảnh người chiến sĩ Công an trong lòng Nhân dân. Đó chính là cách thực hiện lời dạy của Chủ tịch Hồ Chí Minh về tư cách người Công an cách mệnh: “Đối với nhân dân phải kính trọng, lễ phép.” và “Đối với công việc phải tận tụy”.

Trong điều kiện chuyển đổi số và cải cách hành chính hiện nay, yêu cầu phục vụ Nhân dân càng đặt ra cao hơn. Cán bộ Công an xã không chỉ cần giỏi nghiệp vụ mà còn phải có kỹ năng số, kỹ năng giao tiếp, kỹ năng giải thích, hướng dẫn và hỗ trợ người dân. Một nền hành chính hiện đại không thể chỉ đo bằng số lượng hồ sơ được giải quyết mà còn phải được đo bằng sự hài lòng và niềm tin của người dân.

Vì vậy, mỗi cán bộ, đảng viên Công an xã Ya Ly phải tự đặt cho mình một câu hỏi: “Hôm nay mình đã làm được gì cho người dân và để người dân tin Công an hơn hôm qua?”. Câu hỏi tưởng giản dị nhưng chính là thước đo của tinh thần trách nhiệm.

* Xây dựng Đảng vững mạnh để xây dựng lực lượng Công an chính quy, tinh nhuệ, hiện đại, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới

Muốn bảo đảm ANTT bền vững thì trước hết phải xây dựng được lực lượng thực sự trong sạch, vững mạnh.

Muốn xây dựng lực lượng trong sạch, vững mạnh thì phải bắt đầu từ tổ chức Đảng.

Và muốn tổ chức Đảng vững mạnh thì mỗi đảng viên phải thực sự gương mẫu.

Đây là mối quan hệ không thể tách rời.

Trong Chi bộ Công an xã Ya Ly, công tác giáo dục chính trị tư tưởng, quản lý đảng viên, kiểm tra, giám sát, tự phê bình và phê bình, phân công nhiệm vụ, đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ phải được gắn với thực tiễn công tác. Mỗi đảng viên phải xác định rõ trách nhiệm của mình trước Chi bộ, trước tổ chức và trước Nhân dân.

Không thể có một tổ chức Đảng mạnh nếu từng đảng viên thiếu trách nhiệm.

Không thể có lực lượng Công an mạnh nếu cán bộ thiếu bản lĩnh, thiếu kỷ luật.

Không thể có niềm tin của Nhân dân nếu cán bộ, chiến sĩ không giữ gìn phẩm chất, đạo đức và tác phong công tác.

Do đó, xây dựng Đảng trong Công an xã phải đồng thời thực hiện tốt các yêu cầu:

Xây dựng bản lĩnh chính trị để không dao động trước khó khăn, thách thức.

Xây dựng đạo đức công vụ để không xa dân, ngại dân, gây phiền hà Nhân dân.

Xây dựng năng lực công tác để đủ sức giải quyết những yêu cầu ngày càng cao của nhiệm vụ.

Trong đó, kiểm tra, giám sát phải được coi là một phương thức quan trọng để phòng ngừa sai phạm, kịp thời uốn nắn những hạn chế và giữ vững kỷ luật, kỷ cương của tổ chức Đảng.

* Đổi mới phương thức lãnh đạo – biến “ý Đảng” thành “lòng dân”

Trong giai đoạn mới, công tác xây dựng Đảng ở cơ sở đứng trước nhiều yêu cầu mới. Sự phát triển của công nghệ thông tin, mạng xã hội, chuyển đổi số tạo ra những thuận lợi nhưng cũng đặt ra nhiều thách thức đối với công tác bảo đảm ANTT và công tác tư tưởng. Thông tin được truyền đi nhanh hơn. Những vấn đề phát sinh trên không gian mạng có thể tác động trực tiếp đến đời sống xã hội. Tin giả, thông tin sai lệch, những luận điệu xuyên tạc có thể tác động đến nhận thức của một bộ phận người dân nếu không được nhận diện và xử lý kịp thời. Trong bối cảnh đó, người cán bộ Công an xã càng phải chủ động hơn trong mọi tình huống:

Chủ động nắm tình hình

Chủ động tuyên truyền.

Chủ động giải thích.

Chủ động đối thoại.

Chủ động ứng dụng công nghệ.

Và quan trọng hơn hết là chủ động xây dựng niềm tin trong Nhân dân. Niềm tin không thể được tạo dựng bằng khẩu hiệu. Niềm tin được tạo dựng từ những việc làm cụ thể, từ sự công tâm, khách quan, trách nhiệm của cán bộ, đảng viên. Khi người dân thấy cán bộ nói đi đôi với làm, thấy quyền và lợi ích hợp pháp của mình được tôn trọng, thấy những kiến nghị chính đáng được tiếp nhận và giải quyết thì khoảng cách giữa chính quyền, lực lượng Công an với Nhân dân sẽ ngày càng được thu hẹp.

Đó chính là quá trình biến “ý Đảng” thành “lòng dân”, biến chủ trương thành hành động và biến hành động thành kết quả thực tế.

* Từ thực tiễn công tác, có thể rút ra một số bài học quan trọng:

Thứ nhất, phải kiên định quan điểm lấy dân làm gốc. Mọi nhiệm vụ bảo đảm ANTT cuối cùng đều hướng tới mục tiêu bảo vệ cuộc sống bình yên, hạnh phúc của Nhân dân. Vì vậy, mọi chủ trương, biện pháp phải xuất phát từ thực tiễn đời sống của người dân.

Thứ hai, phải xây dựng niềm tin trước khi vận động Nhân dân. Không thể yêu cầu người dân tham gia phong trào nếu chính lực lượng Công an chưa tạo được niềm tin. Do đó, mỗi cán bộ chiến sĩ phải tự mình xây dựng một hình ảnh đẹp trong lòng dân.

Thứ ba, phải phát huy vai trò của cộng đồng. Công an không thể một mình giải quyết tất cả các vấn đề về ANTT. Muốn phòng ngừa tội phạm hiệu quả phải huy động được sức mạnh của cả hệ thống chính trị và toàn dân.

Thứ tư, phải làm tốt công tác xây dựng Đảng. Tổ chức Đảng vững mạnh là nền tảng để lực lượng hoàn thành nhiệm vụ. Công tác chính trị tư tưởng, kiểm tra, giám sát, quản lý đảng viên, nêu gương và tự phê bình, phê bình phải được thực hiện thường xuyên, thực chất.

Thứ năm, phải lấy hiệu quả phục vụ Nhân dân làm một thước đo quan trọng. Một chủ trương đúng nhưng triển khai không tốt thì vẫn chưa đạt yêu cầu. Một quy trình tốt nhưng người dân không được hướng dẫn tận tình thì vẫn chưa thể gọi là phục vụ tốt.

Để bình yên được giữ vững trong thời gian tới, yêu cầu bảo đảm ANTT tại cơ sở tiếp tục đặt ra ngày càng cao. Trong bối cảnh đó, Công an xã Ya Ly xác định tiếp tục phát huy vai trò nòng cốt trong bảo đảm ANTT, đồng thời tham mưu cấp ủy, chính quyền phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và toàn dân. Trọng tâm là tiếp tục xây dựng Chi bộ trong sạch, vững mạnh; nâng cao chất lượng sinh hoạt Chi bộ; tăng cường giáo dục chính trị tư tưởng; phát huy trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên; thực hiện nghiêm công tác kiểm tra, giám sát; xây dựng đội ngũ cán bộ có bản lĩnh, kỷ luật, trách nhiệm và gần dân. Cùng với đó, tiếp tục đổi mới công tác tuyên truyền, vận động Nhân dân; phát huy người có uy tín; củng cố các mô hình tự quản; nâng cao chất lượng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc; đẩy mạnh chuyển đổi số; nâng cao chất lượng giải quyết thủ tục hành chính và phục vụ Nhân dân.

Mỗi thôn, làng phải trở thành một địa bàn tự quản tốt.

Mỗi gia đình phải trở thành một “tế bào” phòng ngừa tội phạm.

Mỗi người có uy tín phải là một cầu nối giữa Đảng, chính quyền, lực lượng Công an với Nhân dân.

Mỗi cán bộ, đảng viên Công an xã phải là một hạt nhân lan tỏa tinh thần trách nhiệm và ý thức phục vụ.

Và mỗi người dân phải thực sự trở thành chủ thể của thế trận an ninh nhân dân.

Bình yên không tự nhiên mà có.

Phía sau một địa bàn ổn định là sự lãnh đạo của cấp ủy, sự quản lý của chính quyền, sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, sự nỗ lực của lực lượng Công an và đặc biệt là sự đồng thuận, ủng hộ của Nhân dân.

Phía sau một vụ việc được giải quyết từ sớm là những lần cán bộ xuống cơ sở.

Phía sau một mâu thuẫn được hóa giải là sự kiên trì vận động.

Phía sau mỗi tin báo là niềm tin của người dân đối với lực lượng Công an.

Phía sau mỗi phong trào toàn dân có sức sống là hàng trăm, hàng nghìn người dân âm thầm góp sức.

Những giá trị không dễ đo đếm bằng con số. Nhưng chính những giá trị ấy tạo nên nền tảng của bình yên. Đối với Công an xã Ya Ly, xây dựng Đảng và xây dựng lực lượng không phải là hai nhiệm vụ tách rời công tác bảo đảm ANTT. Đó là một quá trình thống nhất: “Đảng lãnh đạo – Công an là nòng cốt – Nhân dân đồng hành – cơ sở vững mạnh – địa bàn bình yên”.

Trong hành trình ấy, mỗi cán bộ, đảng viên phải luôn ghi nhớ rằng mình là người được Đảng, Nhà nước và Nhân dân giao nhiệm vụ bảo vệ cuộc sống bình yên của Nhân dân. Bình yên bắt đầu từ sự tin tưởng. Sự tin tưởng bắt đầu từ trách nhiệm. Trách nhiệm bắt đầu từ mỗi cán bộ, đảng viên. Và sức mạnh của Đảng ở cơ sở được khẳng định bằng chính những kết quả hiện hữu trong đời sống Nhân dân.

Lời kết

Có thể sẽ không có những ánh đèn sân khấu dành cho những người cán bộ Công an xã ngày đêm bám địa bàn.

Có thể những bước chân đi về các thôn, làng trong đêm không được nhiều người nhìn thấy.

Có thể những cuộc tuyên truyền, những lần vận động, những cuộc gặp gỡ Nhân dân không phải lúc nào cũng tạo ra những con số nổi bật.

Nhưng từng việc làm ấy đang góp phần giữ gìn một điều vô cùng quý giá: “Sự bình yên và hạnh phúc của Nhân dân”.

Và nếu hỏi đâu là sức mạnh lớn nhất để Công an xã Ya Ly hoàn thành nhiệm vụ, câu trả lời không chỉ nằm ở nghiệp vụ, phương tiện hay trang thiết bị.

Đó là sự lãnh đạo của Đảng.

Đó là bản lĩnh, kỷ luật và trách nhiệm của người cán bộ Công an.

Và trên hết, đó là niềm tin, sự đồng thuận và sức mạnh của Nhân dân.

Bởi vậy, hành trình giữ gìn bình yên ở Ya Ly sẽ tiếp tục được bắt đầu từ những điều căn bản nhất: “Gần dân để hiểu dân - Trọng dân để được dân tin - Dựa vào dân để hoàn thành nhiệm vụ - Vì Nhân dân phục vụ để xứng đáng với niềm tin của Nhân dân”.

Đó không chỉ là phương châm công tác. Đó còn là lời hứa của mỗi cán bộ, đảng viên Công an xã Ya Ly trên hành trình xây dựng tổ chức Đảng trong sạch, vững mạnh, xây dựng lực lượng Công an xã chính quy, tinh nhuệ, hiện đại và góp phần xây dựng quê hương Ya Ly ngày càng ổn định, phát triển.

Khi lòng dân đồng thuận, thế trận an ninh nhân dân sẽ vững chắc.

Khi tổ chức Đảng vững mạnh, lực lượng Công an sẽ vững vàng.

Và khi Đảng, chính quyền, lực lượng Công an gần dân thì bình yên sẽ được giữ vững từ chính nơi bình yên bắt đầu: từ mỗi người dân, mỗi gia đình, mỗi thôn, làng trên địa bàn xã Ya Ly.

Đơn vị: Chi bộ Công an xã